吸菸所產生的菸草菸霧，嚴重危害他人及公眾健康，即所謂的二手菸害。依據世界衛生組織統計，每年全世界約500萬人死於菸害；在我國，依據國家衛生研究院之估計，吸菸造成每年356億新台幣生產力損失，其對於社會之危害不言可喻。因此台南市自93年起，極力推動室內公共場所全面禁菸與人群聚集處的室外空間禁止吸菸。希望能落實健康城市計畫，成為沒有菸害的城市。